深入学习贯彻《大气污染防治法》坚决打赢蓝天保卫战

(鄂州市生态环境局 刘琪)

7月15日上午,我参加了省生态环境厅举办的《大气污染防治法》集中学习。通过大气处孙斌处长对《大气污染防治法》深入浅出的讲解,结合日常工作实际,我有以下几点体会。

一、《大气污染防治法》的重要意义

自20世纪70年代以来,我国大气污染治理随着社会经济发展和生态环境保护事业发展主要经历了消烟除尘构建大气环境容量理论(1972—1990年)、分区管控防治酸雨和二氧化硫污染(1991—2000年)、总量控制二氧化硫排放量见顶下降(2001—2013年)、攻坚克难打赢蓝天保卫战(2013—至今)四个阶段。我国政府为了解决不同时期大气污染问题,采取了一系列防治措施,《大气污染防治法》应运而生。《大气污染防治法》是我国保护和改善大气环境质量的一部重要法律,不仅对减轻大气污染、提高大气质量、促进居民身心健康和社会和谐发展具有重要意义,更在推进我国污染防治和清洁生产技术的发展,推进生态文明建设发挥着不可替代的作用。

当前,在习近平生态文明思想指导下,在绿色发展、低碳发展、高质量发展推动下,在新旧动能转换带来产业结构、能源结构、交通运输结构进一步调整和优化的情况下,《大气污染防治法》为规范、有序、高效开展大气污染防治工作提供了根本遵循,更先进的大气污染控制技术为大气污染减排提供了更强大的动力,生态环境治理体系和治理能力现代化建设为空气质量的持续改善提供了坚实保障。

二、贯彻落实《大气污染防治法》的具体实践

一是建立联防联控机制。2022年6月,我市编制印发《鄂州市大气污染联防联控机制(试行)》,设立“指挥调度组、预报研判组、巡查督导组”三个工作组,确保大气污染防治工作有序推进;根据《大气污染防治法》,制定《鄂州市大气污染防治工作责任清单》,强化政府领导、压实部门责任,明确企业义务。根据大气污染防治需要,统筹谋划、强力推进,依据各自职责开展应对工作,以切实的污染物减排和达标排放监管,推动环境空气质量改善。

二是狠抓各类污染源减排。加快推进钢铁行业超低排放改造,鄂城钢铁成功创建华中地区首家长流程钢铁行业A级企业;督促鄂州球团厂完成料场大棚全封闭项目、烟气超低排放改造项目基本完成正在调试,年减排二氧化硫750t、氮氧化物820t;推动程潮铁矿启动超低排放改造。强化VOCs全过程综合治理,做好VOCs突出问题排查整治,督促金牛管业、合建卡特等涉VOCs重点企业“一企一策”问题整改;推动驰久板簧、华武重工、合强机械、昌利超硬材料和红心超硬材料等5家工业企业完成水性涂料替代。

三是扎实开展污染天气应对。2022年12月29日、30日,面对来势汹汹的跨年霾,市委常委、常务副市长亲自指挥调度,全市上下团结一心,牢牢守住不发生重污染天气的底线,成功以199、200的极限AQI值压线完成任务。今年以来,开展春节、元宵节禁鞭专项行动,启动6次污染天气临时管控、6次臭氧污染临时管控,发布2次黄色预警、1次橙色预警。配合武汉都市圈协调中石油、中石化等实施夜间加油优惠等激励政策,引导市民错峰加油,助力臭氧污染联防联控。

四是严厉打击环境违法行为。按照“应查尽查、应罚尽罚、应移尽移”的原则,加大现场执法监管,加密监督性监测频次,对废气排放超标、无组织废气未收集等企业严格查处。上半年查处涉气环境违法行为20起,罚款金额32.8万元。严厉打击在线监测数据及第三方环保服务机构弄虚作假违法行为,办理2起污染源自动监测数据环境违法案件,查处3家机动车检验检测机构。