《信访工作条例》学习心得体会

关于如何做好新形势下生态环境信访工作的几点思考

汉江监测中心  潘秋伶

做好新形势下的生态环境信访工作是全面贯彻落实好党的二十大报告中全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的宏伟蓝图,着力解决人民群众重点、难点问题,不断提升人民群众美好幸福生活的有效手段之一。通过本次“一月一法”深入学习《信访工作条例》,就如何做好新形势下生态环境信访工作,从以下三个方面谈谈个人的几点看法。

一、新形势下的生态环境信访工作意义

近年来,随着经济建设的快速发展以及广大群众物质生活水平的提高,人民群众的环境维权意识明显增强,环境问题已成为当今社会各界关注的热点问题,环境信访工作是生态环境工作的重要组成部分,是联系政府和人民群众的纽带和桥梁,生态环境信访工作处理的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的威望,关系到政府形象。做好生态环境信访工作,对于维护社会和谐稳定促进经济又快又好发展具有重要意义。

习近平总书记在党的二十大报告中强调,“树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神”“始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心”。信访工作由联系人民群众而生、因服务人民群众而兴,是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意和为政得失的重要窗口,具有鲜明的政治性和人民性。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,信访工作为民解难、为党分忧的核心职责更加明晰,“人民信访为人民”的价值导向更加凸显,在服务党和国家大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定方面发挥了重要作用。新时代新征程上,我们必须把生态环境信访工作作为贯彻群众路线、密切党同人民群众血肉联系的重要渠道,不断提升为民谋利、为民办事、为民解忧的能力水平,为我们党长期执政打造坚实群众基础。

二、准确把握新形势下生态环境信访工作的总体要求

党的二十大报告进一步明确了做好信访工作的总体要求和主要任务,奋进新征程、建功新时代,做好人民信访工作,必须全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,紧密结合贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,准确理解把握加强和改进人民信访工作的原则立场、方法路径和实践要求,确保新时代信访工作始终沿着正确政治方向前进。

一要坚持党的全面领导。深刻感悟“两个确立”的决定性意义,认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,自觉把“两个确立”作为新时代最大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论,把“两个维护”作为最基本的政治纪律和政治规矩,切实将党的全面领导贯穿信访工作各方面和全过程,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要坚持人民至上。以人民群众反映诉求为主线,主动倾听群众呼声、了解群众疾苦,摸清群众愿望和诉求,聚焦群众反映的急难愁盼的生态环境问题,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等方法,把群众合理合法的利益诉求解决好,带着感情和责任为群众排忧解难,更好为群众服务。三要坚持法治观念。《信访工作条例》颁布实施,将信访工作法治化水平提升到新高度,为新时代信访工作高质量发展发挥了重要的规范、引领和保障作用。健全完善法规制度体系,严格信访事项办理程序,提升工作标准化规范化水平。四要坚持底线思维。准确把握国家安全和社会稳定形势的新变化新趋势,加强安全教育,增强风险意识,发扬斗争精神,提升防控能力,积极营造安全发展的政治社会环境,妥善处理好维权和维稳的关系,精准研判信访形势,科学识别风险动向,打好化解矛盾、防范风险的主动仗,不断增强工作前瞻性、针对性、实效性,提高科学预测、综合研判、主动防范的能力水平。

三、强化生态环境信访工作作风推动重点任务落实

在当前全面深化改革的新形势下,作为加强群众工作、协调利益、化解矛盾的信访制度是密切党和政府与广大人民群众联系的特殊桥梁和纽带,是党和政府做群众工作的重要窗口和阵地,是促进科学发展的基础性工作和有力保障。自觉对标对表党的二十大关于信访工作的战略部署,深入研究谋划生态环境信访工作,细化举措,以强烈的责任担当抓好落实,确保各项部署要求落地见效。

一要深入贯彻落实《信访工作条例》。健全完善党领导下的信访工作体制、责任体系和考核机制,着力构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。二要更加规范信访渠道。适应群众诉求表达方式变化,运用现代化信息技术,拓展信、访、网、电等信访渠道,搭建微信公众号、手机APP等投诉平台,方便群众就地就近反映问题,确保群众诉求表达、利益协调、权益保障通道畅通无阻。三要切实维护好群众合法权益。把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题摆在突出位置,严格落实首办责任,精益求精办理好每件信访事项,督促有权处理单位切实把问题解决在初始阶段,尽最大努力提高一次性化解率和群众满意率。四要夯实生态环境信访工作基层基础。选派责任心强,有耐心,懂专业,有群众基础的专人专职负责信访工作,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。可充分运用“一下三民”等实践活动形势,健全完善社会矛盾纠纷多元协调化解综合机制,创建群众“家门口”的信访服务网络,形成层层有人抓、事事有人管的信访工作平台,积极依靠群众解决身边的矛盾问题,打造共建共治共享的社会治理格局。