2023年12月,省第一生态环境保护督察组对神农架林区开展督察期间,发现林区规模畜禽养殖场污染问题突出。

一、基本情况

畜禽养殖是神农架林区居民提高收入的重要途径,以生猪为主的畜禽养殖产业发展迅速,2022年生猪出栏量28618头,比2021年增长18.39%。虽然神农架林区采取禁养区养殖场关停补偿、实施畜禽粪污资源化利用项目等措施,但因底数不清、管理粗放、粪污处置不规范等原因,造成生态环境污染。

二、主要问题

(一)保护区内存在非法养殖

根据《神农架国家公园管理条例》第三十条规定:严格保护区和生态保育区内,禁止进行养殖、种植、砍伐、放牧、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动。第三十二条规定,严格保护区和生态保育区内禁止建设任何生产经营设施。督察发现,牧源生态农业有限公司位于神农架林区木鱼镇老君山大岩坪,建有两栋养殖栏舍、2个冷水鱼池和一栋1756平米的旅游接待中心,均在神农架国家公园严格保护区内,且养猪场粪便露天堆存,病死猪随意丢弃,现存栏420头黑猪被放养至养殖场后侧约1170平米林地内,导致该区域林木遭到严重破坏。

图1 保护区内存在非法养殖

(二)污染防治不到位

神农架林区部分畜禽养殖场存在粪污处理设施简陋、环境管理混乱、粪污露天堆存等问题。现场督察发现丰泽草野农副产品开发有限责任公司年生猪出栏量4000头,养殖粪污处理设施采取干湿分离+沉淀曝气+人工湿地处理工艺,但企业环保设施运行不正常,部分养殖废水通过雨水沟排入下游沟渠形成大量污水残留,经取样监测,化学需氧量285毫克/升、氨氮浓度为33.9毫克/升,总磷16毫克/升,严重超地表水Ⅲ类标准。

神农架顺成养殖专业合作社年生猪出栏量1000头,将养殖粪污贮存在没有采取防渗措施的土坑内,土坑侧下方山林和山水沟内有大量粪污渗漏。

阳日镇宏鹏牧业有限公司现存栏肉牛130头,无配套的粪污处理设施,大量养殖粪污直接堆存在牛舍前的耕地中,散发阵阵恶臭。松柏镇麻湾村丽辉养殖场粪便未经处理直排周边农田,造成环境污染。

图2 养殖粪污直排外环境

三、原因分析

神农架林区有关地方和部门对畜禽养殖污染重视不够,监管不力,畜禽养殖污染防治短板明显,对神农架生态环境造成影响。

督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。