根据《省人民政府办公厅关于公布省级随机抽查事项清单的通知》(鄂政办发〔2016〕106号)要求，省环境执法监督局(以下简称省执法局)于2021年6月上旬至7月底，组织开展了2021年全省重点排污单位双随机执法抽查。

一、基本情况

根据省政府有关要求，省执法局拟定了《2021年全省重点排污单位双随机执法抽查实施方案》，严格按照有关程序组织开展了双随机执法抽查工作。

一是更新和完善了“两库”信息。通过湖北省双随机一公开平台，更新完善了全省2080家重点排污名录库、百名执法尖兵名录库。

二是创建双随机执法抽查任务。根据执法任务实际，提交随机抽查事项清单，通过湖北省双随机一公开平台，创建报批了编号为420000202106091018的双随机执法抽查计划。

三是科学合理确定抽查对象、抽查人员、抽查区域及抽查分组。按照10%的抽查比例要求，随机抽取214家重点排污单位。根据抽查的市州任务数量，按照地域邻近和任务数量均衡的原则，合理划分10个区域，随机抽取人员、确定人员分组和检查区域，有效避免多头重复检查。

四是召开专题会议安排部署。省执法局主要负责人专门召开专题会，强调工作要求和纪律。各小组进一步完善了现场抽查检查计划，合理安排工作，确保实效。

二、现场抽查情况

根据工作安排，自6月9日起，各小组集中利用一个半月时间，采取点对点直接现场核查的方式，对被抽查污染源的污染防治设施运行情况、污染物排放情况、固体废物处置情况、环评“三同时”及排污许可证等环境管理制度落实情况进行现场检查，在规定时限内完成了现场执法检查任务,并按要求在湖北省“互联网+监管”双随机一公开平台上填报了检查结果，完成率100%。

三、发现的主要问题

此次抽查的214家重点排污单位中，纳入正面清单管理企业21家。对正面清单企业，检查组通过查看在线监测数据、无人机巡查等方式开展非现场监管，发现1家企业存在环境管理问题;对于其他企业，现场检查发现71家存在不同程度的环境问题。经梳理分析，环境问题具体如下:

一是污染源自动监控相关要求落实不到位。此次抽查检查发现部分企业未按要求安装污染源自动监控设施;少数企业污染源自动监控设施未联网;少数企业污染源自动监控设施运维不规范。

二是部分企业污染防治设施管理运行不到位。现场检查发现一些企业污染治理设施损坏未及时维修;部分企业污染防治设施未运行或运行不正常;少数企业未按环评要求安装污染防治设施。

三是危险废物管理不够规范。检查发现主要存在危险废物储(暂)存间建设不合理、标识标牌设置和出入库台账记录不规范、部分危险废物未按要求纳入管理等问题。

四是一些企业排污许可执行落实不到位。检查发现部分企业存在无证生产排污、未落实排污许可证自行监测相关要求、未按要求备案环境应急预案、未按要求填写守法报告并进行信息公开等问题。

省环境执法监督局

2021年8月16日