湖北省生态环境厅关于公布2020年第二、三轮环评文件复核发现问题及处理意见的函
湖 北 省 生 态 环 境 厅
鄂环函〔2021〕28号
湖北省生态环境厅关于公布2020年
第二、三轮环评文件复核发现问题
及处理意见的函
各市、州、直管市、神农架林区生态环境局，相关单位和人员:
为贯彻落实“放管服”改革要求，强化环评文件编制事中事后监管和审批业务指导，我厅组织开展了全省2020年第二、三轮环评文件技术复核工作，共涉及13个地市(区、县)审批部门审批的24份建设项目环境影响报告书。现将复核发现的问题和处理意见函告如下。
经复核发现，其中5份建设项目环境影响报告书分别存在降低环境影响评价工作等级、遗漏环境质量现状监测因子、缩小环境影响评价范围、污染源源强核算内容不全、未提出环境保护措施或提出的环境保护措施可行性论证不符合相关规定等质量问题。
根据《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(生态环境部令第9号)第二十六条、第三十一条、第三十二条以及《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员失信行为记分办法(试行)》第七条相关规定，对5家环评文件编制单位及10名编制人员予以通报批评和失信记分，失信记分情况记入其诚信档案;对5家建设单位予以通报批评。具体问题及处理意见等情况详见附件。相关单位和人员对处理意见有异议的，可在收到本函之日起60日内向生态环境部或湖北省人民政府申请行政复议，也可在收到本函之日起6个月内依法提起行政诉讼。
上述环评文件审批相应生态环境及行政审批主管部门应进一步提高审批工作质量，加强对环评文件编制的监督指导;同时应当针对复核发现的问题，加强后续监管，督促建设单位采取有效措施，防止项目建设对生态环境产生重大影响。
附件:2020年第二、三轮环评文件复核发现问题及处理意见
湖北省生态环境厅
2021年1月18日
附件
湖北省生态环境厅2020年第二、三轮环评文件
复核发现问题及处理意见
序号 | 环评文件名称 | 建设 单位 | 存在的质量问题 | 编制单位及统一社会 信用代码 | 编制人员及信用编号 | 编制单位失信记分 | 编制人员失信记分 | 失信记分依据 | 审批 部门 | 后续监管意见 |
1 | 驰田汽车股份有限公司驰田汽车股份智慧新工厂环境影响报告书 | 驰田汽车股份有限公司 | 1、污染源源强核算内容不全。污染源源强核算时未考虑调漆、喷漆、烘干等工序废气收集系统的捕集效率，遗漏无组织排放源强核算内容，不符合《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ 2.1-2016)4.3.1中关于污染源源强核算应“核算建设项目有组织与无组织、正常工况与非正常工况下的污染物产生和排放强度”的要求。 2、环境质量现状监测因子不符合相关规定。地下水环境质量现状监测缺少镍等废水特征因子，不满足《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中8.3.3.5中关于“地下水水质现状监测因子应包括两类:一类是基本水质因子，另一类为特征因子”的要求。 | 南京向天歌环保科技有限公司 (91320102MA1P8EG13Y) | 编制主持人:颜欣欣(BH010117)主要编制人员:王静(BH021247) | 5 | 5 | 《监管办法》第二十六条第一款第五项、第六项，第三十一条第一款，第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 | 十堰市生态环境局 | 审批部门应加强日常监管，督促建设单位提出相应整改措施，强化大气、地下水污染防治措施，确保满足环境管理要求。 |
2 | 喷漆工艺技术改造及废气VOCs治理工程项目环境影响报告书 | 武汉华电工程装备有限公司 | 声环境影响评价等级判定错误。项目所处的声环境功能区为GB3096规定的2类区，声环境评价等级定为三级，不符合《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ 2.4-2009)10.3.2中“建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区……，按二级评价”的要求。 | 黄石市绿创环保科技有限供公司(91420200MA48860H0C) | 编制主持人:余冬元 (BH028683) | 5 | 5 | 《监管办法》第二十六条第一款第二项，第三十一条第一款，第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 | 葛店经济技术开发区行政审批局 | 审批部门应加强日常监管，督促建设单位做好噪声监控，必要时应提出相应噪声污染防治措施，确保满足环境管理要求。 |
3 | 湖北长盈再生资源有限公司废旧资源(含生物质、废旧轮胎)回收、再生利用项目环境影响评价报告书 | 湖北长盈再生资源有限公司 | 酸性废气碱液吸收废水、初期雨水、事故废水未考虑厂区内的治理措施，不符合《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)7.1中关于应明确提出环境保护措施并进行可行性论证的要求。 | 河南金环环境影响评价有限公司(914101057991504639) | 编制主持人:陈宗英 (BH000670) | 5 | 5 | 《监管办法》第二十六条第一款第十项，第三十一条第一款，第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 | 咸宁市环境保护局 | 审批部门应加强日常监管，督促建设单位做好废水排放监控，强化水污染防治措施，完善事故状态下废水治理措施，确保满足环境管理要求。 |
4 | 龙宝选矿厂项目环境影响评价报告书 | 鄂州市鸿润德矿业有限公司龙宝选矿厂 | 项目尾矿在脱水车间暂存，未设置专门的暂存场所，未分析暂存措施的环境可行性，不符合《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)7.1中关于应明确提出环境保护措施并进行可行性论证的要求。 | 成都中环国保科技有限公司(91510104MA6C73DT5F) | 编制主持人:林晓玲(B326400206) 主要编制人员:陈红(BH018100)闫喜文(BH000594) | 5 | 5 | 《监管办法》第二十六条第一款第十项，第三十一条第一款，第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 | 鄂州市环境保护局 | 审批部门应加强日常监管，督促建设单位提出相应的整改措施，强化固体废物污染防治措施，确保满足环境管理要求。 |
5 | 宏鑫钒业氧化钒加工生产线项目环境影响报告书 | 崇阳县宏鑫钒业有限公司 | 1、项目位于崇阳经济开发区天城工业园区的描述错误，实际不在该园区范围内。 2、缩小环境影响评价范围。环境风险评价等级为二级，但仅调查了厂界外2.5千米范围内的大气环境风险保护目标，且相关数据存在前后不一致的情况，不符合《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ 169-2018)4.5.1中关于一级、二级大气环境风险评价范围一般应距建设项目边界不低于5千米的要求。 3、地表水评价等级判定错误。项目循环冷却排污水作为清净下水直接排放，地表水评价等级定为三级B，不符合《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ2.3-2018)5.2表1中“仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A”的要求。 | 重庆大润环境科学研究院有限公司(91500101MA5U3M3B9P) | 编制主持人:陈蔚和 (BH002778)主要编制人员:程焓(BH017036)张鸿(BH018628) | 5 | 5 | 《监管办法》第二十六条第一款第二项、第三项、第七项，第三十一条第一款，第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 | 咸宁市生态环境局 | 审批部门应加强日常监管，督促建设单位做好废水排放监控，强化水污染防治措施，督促建设单位做好环境风险防范，确保满足环境管理要求。 |
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