一、基本情况

2023年,我厅共办理省政协提案103件。其中,主办11件、分办6件、会办86件。涉及生态环境污染防治监督管理、生态环境保护修复、应对气候变化、生态环境补偿、生态环境监督执法、生态环境宣传教育、生态环境科技和对外合作交流、长江大保护、生态环境保护相关立法,以及支持绿色高质量发展、重点项目建设等内容。86件会办件于5月26日前反馈主办单位,17件主(分)分件于8月26日前答复提案人,所有办件均在规定完成时间前办结,及时上传省提案动态管理平台,并在厅政府网站进行公开,主动接受社会监督。实现按时办结率、同步沟通率、委员满意率和网上公开率四个100%。

二、主要工作成效

我厅高度重视省政协提案办理工作,把落实提案办理作为全省降碳减污扩绿增长的重要抓手,科学制定方案,层层压实责任,注重沟通协商,认真规范答复,确保了办理质效。

(一)各级高度重视,切实压实责任。一是及时安排部署。年初,我厅及时召开厅长办公会传达学习《湖北省政协十三届一次会议提案办理实施意见》,了解掌握办理要求,增强对依法办理提案重要性的认识,要求各级高度重视,充分了解提案者的意图,严格按程序组织实施,确保按时高质完成办理工作。二是领导带头领办。严格落实厅领导提案领办机制,厅长带头领办1件重点提案。今年我厅办理的17件主(分)办提案均由1名分管厅领导领办。厅领导亲自带队调研,组织召开座谈会,与委员面商,汇报办理进展,听取意见建议,共商解决方案。三是严格责任区分。4月下旬,提请厅长办公会研究提案办理分工方案,明确建立“主要负责人负总责,分管领导督促指导、办公室协调督办、业务部门具体办理”的责任机制,切实将任务分解到处室,将责任落实到具体人,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系。

(二)科学组织实施,严把关键环节。一是科学组织调研。各承办处室认真分析梳理提案中提出意见建议,科学拟制调研方案,深入组织调研,摸清问题症结和根源,准确掌握第一手材料;对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的提案,通过召开专题研讨会、座谈会等形式“集中会诊”,为答复提供了支撑。二是充分协商探讨。坚持做到在办理前主动联系,准确把握委员的意图和期盼,有针对性地提出解决问题方案;办理中积极沟通,及时汇报办理进展情况,遇到问题与委员协商探讨解决,直至提案人满意后答复;办结后跟踪了解提案人的反馈意见,以及相关工作落实情况。三是严格审核把关。承办单位提案答复稿形成后,由办公室负责初审核稿,再报请分管领导、厅主要负责人逐级审批。重点审核提案答复文书格式是否规范,内容是否对题、是否符合政策和法规要求、是否具有针对性,措施是否有力、是否能够创造条件加以解决。

(三)狠抓督办落实,确保办理质效。一是办理规范有序。始终坚持按照《省生态环境厅建议提案办理实施办法》,对提案接收分办到答复反馈全过程进行规范。各承办单位坚持有针对性地开展调查研究,坚持主动与提案人面商沟通,坚持征得提案人确认满意后答复,全程严格按程序规范实施,确保了提案答复质量,得到了委员们的鼓励和肯定。二是指导督办有力。厅办公室坚持每周在厅内网公布办理进度,对办理滞后的单位采取电话提醒、发函督办的方式督促落实。分管副厅长郭新明同志适时组织召开建议提案办理工作督办会,听取建议提案办理进展情况汇报,督导解决存在困难和问题。建立健全考核机制,把建议提案办理情况与单位年度目标考核、评先评优挂钩,对答复反馈不满意的实行“一票否决”。三是推动工作有效。注重将提案办理工作与省生态环境保护领域中心工作结合起来,积极采纳委员意见建议,为制定《湖北省深入打好长江保护修复攻坚战三年实施方案》《湖北省大气污染防治“三大”治理攻坚战役和“六大”专项提升行动计划》《湖北省噪声污染防治行动实施方案(2023-2025年)》《”建设三年行动方案》等提供了支撑,我厅还先后出台了《湖北省推动职能部门做好生态环境保护工作的实施意见》《关于深化流域上下游生态保护补偿机制建设助推流域综合治理的指导意见》等,积极回应委员关心、社会各界关切、广大人民群众关注的环境保护重点、难点、热点问题,取得了一定的成效和良好的社会反响。

三、下一步工作打算

下一步,我厅将认真贯彻落实党的二十大精神,深入践行习近平生态文明思想,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,切实把提案的办理作为推动省生态环境保护事业发展的动力,严格标准要求,持续抓好落实,不断提高质量,增强办理实效,努力助推湖北绿色高质量发展,助力人与自然和谐共生的美丽湖北建设,让委员满意,让人民群众满意。

湖北省生态环境厅

                            2023年10月25日