秋冬季是污染天气的高发期,也是大气污染防治的关键期、敏感期,为迎接秋冬治气“大考”,“抢”回更多的蓝天,9月16日,湖北省召开秋冬季大气污染防治专项行动部署会,副省长张文彤出席会议并对全省秋冬季大气污染防治专项行动进行安排部署,对省内排名靠后的地市进行约谈并下达“军令状”,通报情况,明确目标,要求各地市州严防严控,切实改善当前环境空气质量。

聚力治理,再增力度,再强措施,切实改善当前环境空气质量,确保完成年度目标任务——“军令”一出,掷地有声。

出“重拳”,用“猛药”,湖北聚焦重点区域、重点行业、重点领域,于秋冬之季推出多项措施防治大气污染,抢抓每一个源项、追赶每一微克,以时保日、以日保年,纵深推进2023年度环境空气质量改善目标的达成。

督导帮扶 持续保持大气治理高压态势

甫过立秋,暑气仍重。湖北省生态环境厅主要负责人采取“四不两直”方式,奔赴各地督导帮扶大气污染防治工作。

9月2日-9日,一周之内厅主要负责人率队分别直赴随州、黄冈两地,前往湖北华丰生物化工有限公司、随州市安康玻璃制品有限公司、黄州火车站工业园区、黄冈高新区南湖工业园等重点企业及工业园区开展明察暗访,现场察看企业生产作业、大气污染物治理设施运行、达标排放及重点排污单位在线监控设施建设及联网等情况,推动生态环境部大气监督帮扶反馈问题整改,督导各地不折不扣完成大气污染防治攻坚的各项任务要求,全力确保环境空气质量持续提升。

据统计,今年以来,省生态环境厅组织对环境空气质量改善进度较慢的地市和和武钢有限、中韩石化等重点企业开展“四不两直”检查,累计现场检查企业178家次,发现问题465个。

生态环境部持续组织对武汉、襄阳、黄石、黄冈、宜昌、孝感,鄂州、荆州,荆门和随州开展大气线上和线下监督帮扶,前期交办问题2597个,已完成整改2115个,平均整改完成率81.4%,其中立案查处突出问题192个。

检查帮扶以“体检式”执法方式对企业大气污染防治和环境管理等情况进行系统地排查,针对存在的短板、弱项,通过送政策、送技术、送服务,切实指导企业规范整改,推动区域生态环境质量改善。

9月,湖北开启新一轮省级生态环保督察,6个督察组分赴武汉、襄阳、十堰、荆州等8地,开展为期20天的生态环保督察行动,大气治理被纳入此次省级督察的重点内容。各督察组围绕群众反映的大气环境质量突出问题,切实发挥督察利剑作用,督促进一步强化重点企业污染治理、移动源环境监管和扬尘污染防控工作力度,动真碰硬推进问题整改落实,有效助推基层治理能力和水平提升。

黄冈市委书记李军杰在开展秋冬季大气污染防治调研督导时,要求各县(市、区)“四大家”领导和产业园区主要负责人带头包保大气污染治理项目,扎实推进436个大气治理项目建设,强力推动深度治理。湖北各地“一把手”调度大气污染综合治理工作成了常态,为秋冬季大气污染综合治理提供了有力保障。

以治为本 持续深化大气污染源头治理

大气污染防治,治是关键是根本,今年以来,湖北省精准施策,全面发力,更加注重源头治理、过程管控、末端治理,确保污染物“应收尽收”,实现稳定达标排放,助力空气环境质量改善。

推进重点治理项目建设,印发了《2023年度重点治理项目清单》并动态调度,全省共实施治理项目5071个,已完成治理项目2706个。

推进重点行业绩效提级,着力推进钢铁、水泥、整车制造、工业涂装等行业120家重点企业“升A晋B”,助推行业绿色转型和高质量发展。

推进钢铁行业超低排放改造,全省共谋划钢铁超低项目254个,已累计完成179个,武钢、大冶特殊钢正在推进绩效创A工推进水泥行业超低排放改造。

推进水泥行业超低排放改造,12家企业18条水泥熟料生产线已完成氮氧化物深度治理,4家已获评、8家正在申报绩效B级。

全省各部门积极配合、协调联动,深入推进大气污染防治攻坚。9月,省住房和城乡建设厅联合省生态环境厅集中组织开展全省建筑工地净尘专项整治行动,组成7个暗访组对全省 17 个市州 26 个县市区建筑工地施工现场扬尘污染防治情况开展飞行检查,检查在建工程 56 个,下达执法建议书 2 份、限期改正通知书 14 份,排查各类扬尘污染问题152 条,并督促各地住建、城管部门迅速整改闭环,对问题较突出的项目纳入全省建设工程安全文明施工黑榜,严管重罚。

此外,省发改委严控新增“两高”项目;省经信厅科学组织水泥行业错峰生产;省财政厅积极推进中央大气污染防治资金落地支持;省交通运输厅重点加快推动现有国Ⅲ及以下排放标准运营柴油货车淘汰工作,分年度压实淘汰任务;省市场监管局联合省生态环境厅针对车用用品质量、机动车销售企业、机动车排放检验机构开展了双随机检查……省直其他相关部门均根据工作职责有序推进,取得了积极成效。

铁腕治理 “零容忍”打击环境违法犯罪行为

通过发挥自动监控“哨兵”和无人机“千里眼”作用,近日,宜昌市生态环境部门查处了一起某陶瓷公司涉嫌通过旁路偷排的环境违法案件。

此前,宜昌市生态环境局通过自动监控平台巡查发现,湖北某陶瓷公司脱硫塔烟气在线监测流量波动幅度异常。执法人员立即安排无人机巡飞,发现该公司脱硫塔东侧确有一排气筒。

宜昌市生态环境局迅速成立执法专班,并提请公安机关提前介入,联合办案。执法人员发现,该公司将原本在生态环境部门管理要求下已经切断的旁路管线,重新封包恢复使用,并非法设置三通闸阀,旁路废气绕过自动监测设施直接排放至厂房顶部外环境。

该公司涉嫌通过旁路排放,逃避自动监控设施,窜改监测数据。随后,宜昌市生态环境局将该案移送公安机关和检察机关,并将该案列入公安部督办案件。

这,只是湖北坚决以“零容忍”的态度打击突出生态环境违法犯罪行为的一个缩影。

9月上旬,湖北省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省市场监督管理局、省生态环境厅五部门联合开展了严厉打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动,此次专项行动分3个批次开展,分别于2023年9月上旬、9月下旬及10月上旬各组织1批,每批派出5个工作组,对市州开展核查检查。通过专项行动全面整治第三方监测机构及排污单位环境监测数据弄虚作假问题,督办加快推进全省重点排污单位中应装未装自动监测设备落实情况,全面排查核实自动监控设施建设及运行情况等。

经各部门协同联动,此次专项行动联办了一批典型案和示范案,省生态环境厅近期公布了某生物科技有限公司涉嫌干扰自动监测设施案、湖北谷城某公司涉嫌在线数据弄虚作假案等典型案例,依法严厉打击了一批环境监测数据领域弄虚作假违法犯罪行为,形成有力震慑。

大气污染防治没有“特效药”,也不可能一蹴而就,秋冬大气攻坚不容半分松懈。下一步,湖北将根据最新出台的《湖北省2023-2024年秋冬季大气污染防治专项行动方案》要求,通过深入开展超低排放改造、工程减排、煤质及散煤控制、秸秆禁烧及综合利用、建筑工地净尘、柴油货车污染防治等八大专项行动,推进大气污染深度治理,推动全省环境空气质量巩固改善,争取更多优良天,不断提升群众环境幸福感。

供稿：宣教中心 余桃晶

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