湖北省深入打好污染防治攻坚战工作

简  报

2023年第1期（总第8期）

省深入打好污染防治攻坚战

联席会议办公室                                                           2023年1月11日

主动作为  攻坚克难  

合力打好污染防治攻坚战

2022年,省深入打好污染防治攻坚战联席会议成员单位坚持把打好污染防治攻坚战摆在突出位置,加强部门联动、整体作战,系统推进污染治理,全面完成年度攻坚目标任务,为2023年生态环境质量持续改善奠定坚实基础。

省委军民融合办着力打造绿色智能船舶发展新模式。率先印发《湖北省绿色智能船舶产业发展试点示范实施方案(2022-2025年)》,配套实施《湖北省支持绿色智能船舶产业发展试点示范若干措施》,积极推动绿色智能船舶试点示范,加快绿色船舶示范推广,湖北成为全国第一家从省级层面系统推进绿色智能船舶产业发展的省份。

省人大城环委加强法定监督工作。围绕打好污染防治攻坚战重点工作,深入开展环境保护法、长江保护法执法检查,对固体废物污染环境防治执法检查进行跟踪督查。全年共邀请五级代表4000余人次参加专项执法检查,积极吸纳代表建议,增强代表履职实效。对《武汉市绿色建筑管理办法》《关于建立“林长+检察长”协作机制的指导意见》等规范性文件进行审查,不断提高生态环保领域规范性文件备案审查工作的专业性、针对性、精准性。

省人大常委会法工委统筹推进全省生态环境领域地方性立法工作。出台全国首部针对磷石膏污染防治的地方性法规——《湖北省磷石膏污染防治条例》,完成《湖北省实施<中华人民共和国水法>办法》《湖北省湖泊保护条例》等8项生态环境法规修改,并依法就《湖北省湖泊保护条例》作出适用答复3件次;指导完成和推进市州生态环境地方性法规、法规性决定10项,取得了良好的法律效果、社会效果。

省公安厅依法严厉打击污染环境犯罪。立案侦办破坏长江流域生态环境犯罪案件1429起,打掉犯罪团伙127个,抓获犯罪嫌疑人1665名,查获涉案金额约2亿元。依法注销柴油车26651辆,查处驾驶排放检验不合格的机动车上路行驶1236起。排查易制爆危化品单位2275家、核与辐射使用单位19家,发现整改各类安全隐患217处,有力维护生态环境领域安全。

省司法厅加大生态环保领域立法普法工作力度。指导推荐省生态环境科学研究院生态环境损害司法鉴定中心《长江干流水域非法采砂致生态环境损害鉴定案》成功入选全国十大指导案例。持续优化生态环保领域制度供给,起草《关于集中修改涉及行政处罚内容的省本级地方性法规的决定(草案)》,审核《湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法(修订)(送审稿)》。受理调处环境污染纠纷2068件,将生态文明建设纳入全省“八五”普法规划,将围绕打好污染防治攻坚战的法律法规宣传纳入“谁执法谁普法”责任清单,持续提升生态环境领域执法服务效能。

省交通运输厅积极打造清洁低碳绿色运输服务体系。大力培育4批共8个多式联运项目入选国家多式联运示范工程,数量并列全国第一。深入实施清洁柴油车行动,注销4.5吨以上营运货车道路运输证8700余本。强力推进新能源、清洁能源应用,我省2.5万辆公交营运车辆中,新能源约占76%。完成船舶生活污水收集处置装置改造3916艘,船舶受电设施施工改造749艘,港口岸电使用量约544万度。

省水利厅持续打造河湖治理“湖北样板”。深入实施河湖长制,率先以党内法规形式出台《湖北省河湖长制工作规定》,全年涉河湖检察建议或立案223件,开展联合执法行动3516次。76座限期退出类小水电站,67座已累计完成退出并销号,剩余9座电站均已解网,“回头看”抽查发现35个问题均已整改完成,小水电清理整改成效明显。开展重点区域国家水土保持重点工程建设,完成水土流失治理面积511.01平方公里,新增水土流失治理面积1625平方公里。

省商务厅助推绿色消费发展升级。开展报废机动车回收拆解行业规范化建设,加大对加油站销售不符合国家标准油品行为的查处力度,从源头严防不合格油品进入流通市场。开展绿色商场行业标准宣贯和示范创建工作,16家企业被商务部认定为绿色商场;鼓励餐饮企业创新优化经营模式,创建国家级绿色饭店137家,全面提升行业整体环保管理水平。

省应急管理厅切实强化磷石膏库管理。联合印发《关于加强磷石膏库建设管理工作的实施方案》,督促所有在用磷石膏库修订安全风险管控方案和应急预案并报属地应急管理部门备案,安装在线监测系统并与省应急管理厅联网,提升磷石膏库安全管理水平。加大磷石膏库治理力度,督促6座磷石膏库企业采取闭库方式实施综合治理,已完成闭库1座、4座正在实施闭库。

省邮政管理局扎实推进邮政业绿色低碳发展。加快推进快递包装减量化、标准化和循环化,全省实现采购使用符合标准的包装材料比例达到90.12%,规范包装操作比例达到93.00%,全省可循环快递箱达到32万个,回收复用瓦楞纸箱3560万个。将生态环保纳入行业日常检查,对检查发现的13起涉行业生态环保违法违规问题给予行政处罚。

省气象局强化环境气象服务助力“双碳”工作。制作发布雾和霾天气预报预警、空气污染气象条件预报、污染天气过程气象服务快报等1700余期,实施飞机人工增雨作业49架次,开展地面作业2473次,空地协同作业累计影响积150.1万平方公里。印发《湖北省气象局“双碳”气象服务工作方案(2022-2024年)》《湖北省温室气体观测业务建设发展工作方案》,先后成立中国气象局温室气体及碳中和监测评估湖北分中心和华中区域中心,升级相关地市温室气体观测系统,助力服务“双碳”工作。

省供销合作社大力促进再生资源循环利用。积极推动垃圾分类清运与再生资源回收两网融合,已建成再生资源经营网点6484个,实现再生资源回收购金额514.83亿元,农村生活垃圾回收70.9万吨。扎实开展塑料污染治理联合专项行动,加快构建塑料废弃物回收利用体系。全省供销系统塑料制品回收248.35万吨,废旧农膜回收14.57万吨,农药包装废弃物回收7.42万吨。加大新型高新肥料的推广应用,做好飞播、施肥等技术服务,累计销售水溶肥232.68万吨,有机肥401.38万吨。

人民银行武汉分行扎实做好绿色金融支撑。出台《关于金融支持湖北省绿色低碳转型发展的实施意见》,碳减排支持工具5批共计落地资金78.4亿元,煤炭清洁高效利用再贷款11批共计落地资金49.1亿元,发放额居全国前列。联合省生态环境厅印发实施《湖北省排污权抵质押贷款操作指引(暂行)》,为20余家排污企业授信贷款12.41亿元,发放贷款1.87亿元。引导项目主体通过“鄂绿通”平台入库绿色项目417个,发放融资876.9亿元。推出3款全国首创的低碳金融产品,引导落地绿色贷款6.8亿元,发行各类绿色债券金额 353.2亿元。