生 态 环 境 简 报

第2期

湖北省生态环境厅办公室              2022年10月17日

本  期  要  目

●十堰市创新完善体制机制 奋力实现全年精彩

●宜昌市三个方面“下功夫”确保年底圆满收官

●黄冈市坚持“三个导向” 紧盯全年目标

●孝感市“拉单挂账”全力冲刺四季度

★十堰市创新完善体制机制 奋力实现全年精彩 十堰市深入推进生态环保机制创新,挖潜力、激活力,全面提升履职尽责能力,确保全年精彩。一是深化污染防治攻坚机制。推进三、四级流域片区划分,建立28个县域和119个乡镇跨界断面的水质监测考核体系。实施大气污染防治攻坚“1+5”机制,建立1套重点污染源市县领导分级包联机制,开展扬尘治理等5个专项行动。全面推进农村生活污水第三方运营管理机制,每季度进行现场检查通报。二是做实年度考核指标长机制。实行污染防治攻坚战、生态省等省对市考核指标长负责制,分管领导担任指标长,科室负责人任副指标长,配备专业技术人员对标对表、自查自纠,对短板弱项查漏补缺,对亮点优势巩固提升。三是持续健全基层环境治理机制。深入推进县、乡、村三级生态环保能力建设,全面做实县级环委会办公室,明确乡镇党委政府环保职责任务,落实环保干部包保,与乡镇同考核、同奖惩。按照“八有”标准继续推动县级环境监测站能力建设,强化环境监管监测支撑。四是强化工作目标考评调度机制。聘请第三方机构按季度对各县、市、区党委政府和市直相关单位进行打分、排名。每月以市委名义对各县、市、区党委和市直相关单位污染防治攻坚战工作情况实行月度考评通报。紧盯年度目标任务,将环境质量、环境执法等9项重点工作纳入市局对各分局月度工作质量监测评估,层层传导压力,确保工作落实。(十堰市生态环境局)

★宜昌市三个方面“下功夫” 确保年底圆满收官 宜昌市认真贯彻落实第四季度全省生态环境工作推进会议精神,全力抢抓任务重点,奋力攻克工作难点,确保打赢全年工作“收官战”。一是在环境质量改善上下功夫。进一步强化“测管联动”,确保考核断面水质稳定达标。开展沮漳河沿线污染源排查,深入查找水质自动监测数据异常原因。牵头制定“宜荆荆”都市圈生态环境联保共治行动方案,力争年底前与恩施州在长江、清江建立横向生态补偿机制。强化冬防期大气污染防治,加快推进秸秆禁烧视频监控系统,全面完成市县“一控两禁”任务,实施包装、印刷、水泥、制药等重点行业“一行一策”,指导300余家涉气企业制定落实应急减排措施,着力打好重污染天气消除攻坚战。二是在环保问题整改上下功夫。实打实推动中央生态环保督察反馈问题整改,组织召开市环委会(扩大)会议,进一步压实各地各部门生态环保责任,确保今年剩余的7项交账任务10月底前全部完成整改。对照全省环保督察交办信访件“清仓见底”要求,剩余未办结的11件中央生态环保督察交办信访事项,由各责任单位扛责上肩,按时、保质整改到位。三是在维护安全稳定上下功夫。开展“平安护航二十大”风险隐患排查整治专项行动,成立5个工作专班,对危险废物、尾矿库、放射源、水源地等重点风险源或敏感目标进行排查,建立问题清单,跟踪整改销号。加快制定全市磷石膏综合利用污染防治实施细则,确保资源利用处置过程规范、安全。深入开展“美好环境与幸福生活”共同缔造行动,着力解决群众急难愁盼问题,全面加强噪声污染防治法的贯彻落实,坚决呵护百姓宁静生活环境。(宜昌市生态环境局)

★黄冈市坚持“三个导向” 紧盯全年目标 年终大考已进入倒计时阶段,黄冈市坚持“三个导向”,以坐不住、等不起的姿态,确保全年工作目标全面实现。一是坚持目标导向,明标确责抓重点。认真研究重点工作目标考核方案,逐条分解落实到13个科室和4个局属单位,分领域召开专题会议研究部署,将年度目标细化到每月科室重点工作计划中,由办公室每月汇总排名,对倒数后3名或任务完成较差的科室,由主要负责人约谈,强力推动目标完成。二是坚持问题导向,补齐短板破难点。对2022年度工作全面梳理,列出问题清单、责任清单、措施清单,实行销号管理。就大气环境改善问题,建立联防联控、研判预警、应急响应、技术支撑等四个机制,抽调全市执法尖兵,开展滚动式帮扶行动。针对环保督察反馈的龙感湖水质、白鸭山石材开采、祥云磷化工等问题实行一县一策、一企一策,坚持市级领导领衔督办、旬调度、月分析、年结账、笼子管理等手段推进问题整改。针对水环境中部分断面水质反弹问题,建成运行黄冈水生态环境综合管理大数据平台,严格管控倒水、举水、浠水、赤东湖等重点流域水环境质量。在巴河、“三湖”地区、白莲河库区流域建立生态补偿机制,在道观河水库与武汉市建立跨行政区生态补偿机制,每年设立5700万生态补偿资金,协同推进流域综合治理。针对遗爱湖水质提升问题,强力推动黄冈遗爱湖水系生态修复与绿色发展EOD项目,已获得国开行湖北省分行授信承诺50亿元。三是坚持效果导向,创先争优提亮点。推行一线工作法,要求分管领导和科室负责人每月必须拿出1/2时间深入现场,推动重点工作落实。将流域治理、总量调剂、共同缔造、生态创建等工作列入全市改革台账,在电视台举办改革攻坚面对面栏目,邀请县市区县长访谈,向社会各界宣传推广改革成果。结合实际提出7方面争先目标,全力打造黄冈亮点品牌。(黄冈市生态环境局)

★孝感市“拉单挂账”全力冲刺四季度 孝感市层层压实责任,扎实推进“百日攻坚”行动,全力冲刺四季度。一是全方位梳理问题,建立菜单式整改清单。坚持问题导向,查准短板弱项,共梳理出水质考核、大气污染防治、土壤修复、环保督察、监测能力建设、项目资金执行率、宣传信息等7大类25小类短板弱项问题,明确7个分局99个重点问题清单。建立印发《各县(市、区)分局生态环境突出问题“百日攻坚”整改清单》(以下简称整改清单),明确问题整改目标、分局责任人、分局责任股室、市局督导科室、市局分管领导。二是全方位交办问题,拧紧链条式责任主体。将整改清单以环委会办公室名义向各县(市、区)书记、县长、分管副县长点对点进行反馈提醒,切实压实地方党委政府责任。召开全市生态环境系统第2次重点工作推进会,明确分局主要负责人是分局所有问题的第一责任人,分局相关领导和责任股室是具体问题的直接责任人,市局党建联系点领导负责统筹协调所联系分局所有问题的督导整改,确保各项工作整改见效。三是全方位开展督办,打造闭环式工作机制。“十一”期间,党建联系点领导分别带队开展了专项督导,各科室结合业务工作,加大督办力度,共下发水、气、项目资金情况通报3期。市局办公室每半个月对各分局工作情况进行书面调度汇总报局主要负责人和分管负责人。同时,将各地工作情况纳入主要领导和领导班子月度实绩考核。(孝感市生态环境局)