湖 北 省 生 态 环 境 厅

简 报

第十一期

湖北省生态环境厅                                                        2022年3月11日

提高生态环境移动执法效能专刊

为进一步推进全省移动执法系统建设应用，按照《湖北省移动执法考评办法》，省环境执法监督局对全省2022年2月环境执法现场检查数据情况进行调度分析。现将有关情况通报如下:

一、基本情况

2022年1-2月，全省各级环境执法机构使用移动执法系统共完成执法工作9532次，制作执法文书9582份，人均笔录3.14条，其中现场监察笔录7802份，现场检查(勘察)笔录1475份，调查询问笔录305份，比2021年同期增长160%。全省共建立26378家企业“一厂一档”资料，其中重点企业2084家，一般企业24294家。

通过七个方面的综合计算得分，2月份考评结果前五名分别为黄冈市(123分)、黄石市(120分)、襄阳市(118分)、武汉市(117分)、鄂州市、荆州市(均为114分)。得分不足100分的地市为:神农架林区(95分)。

二、2022年2月现场执法记录情况

从污染源数据录入情况来看，2022年2月全省污染源信息数据完善率为100%。

从执法人员信息录入维护情况来看，2022年2月全省执法人员信息维护率为100%。

从执法记录数量情况来看，2022年2月全省上传执法记录5018条。其中，现场监察笔录4186份，现场检查(勘察)笔录677份，调查询问笔录155份。全省执法数据上传排名前十的地市为黄冈市(945条)、武汉市(629条)、襄阳市(586条)、黄石市(437条)、荆州市(331条)、宜昌市(304条)、咸宁市(297条)、孝感市(269条)、荆门市(249条)、十堰市(202条)。排名后三位的地市为随州市(81条)、仙桃市(64条)、神农架林区(6条)。

从人均执法记录来看，2022年2月全省人均执法记录3.29条。其中，鄂州市(5.81)的人均执法记录大于5条;黄石市(4.8)、天门市(4.62)、襄阳市(4.19)、武汉市(3.81)、黄冈市(3.74)、宜昌市(3.66)、恩施州(3.65)、荆州市(3.6)、咸宁市(3.34)、孝感市(3.02)的人均执法记录大于等于3条;仙桃市(1.78)、荆门市(1.71)、神农架林区(0.67)的人均执法记录不足2条，未达到考核要求。

从全省企业执法记录条数基准百分比来看，2022年2月全省每月企业平均执法记录条数为0.19，结合各市州每月企业平均执法记录算出各市州基准百分比。全省2月基准百分比超过100%的地市有仙桃市(174%)、黄冈市、天门市(均为160%)、黄石市(155%)、潜江市(151%)、鄂州市(140%);基准百分比低于80%的市州有孝感市(79%)、武汉市、恩施州(均为76%)、荆州市(74%)、十堰市(67%)、荆门市(65%)、随州市(62%)、神农架林区(24%)。

从行政处罚案件系统应用情况来看，2022年2月全省录入行政处罚案卷46件，均已使用移动执法系统完成笔录。

从自动监控报警处置情况来看，2022年2月全省核实企业超标情况均已使用移动执法系统完成笔录。

从笔录数据有效性情况来看，2022年2月全省笔录数据质量较高，不存在无效笔录。

从人员活跃率数据来看，2022年2月全省有效人员活跃率为67.5%。鄂州市(98%)、仙桃市(92.1%)的人员活跃率大于90%;襄阳市(48.3%)、天门市(45.1%)的人员活跃率低于50%。

双随机抽查工作季度末考核，本月不涉及。

三、下一步工作

为贯彻落实生态环境部《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》(环执法〔2021〕1号)和《关于加强生态环境保护综合行政执法队伍建设的实施意见》(环执法〔2021〕54号)要求，省厅编制印发了《湖北省生态环境保护非现场监管执法工作规范》。省执法局依托现有省移动执法平台,建立统一规范的非现场监管执法制度模块，实现非现场监管与现场监管的无缝对接，其中污染源自动监控非现场监管执法工作模块已于3月份正式启用，各地应及时组织学习和使用，按规范流程操作，在时间节点内完成非现场工作任务，相关情况纳入3月份考评。

附件

全省生态环境移动执法使用情况2月考评表

统计数据说明:

(1)人均执法记录:上传现场监察笔录数+调查询问笔录数+现场检查勘察笔录/在编在岗执法人员数。

(2)污染源企业平均执法记录:

全省企业平均记录条数:全省执法记录条数/全省污染源企业数量;

市州企业平均记录条数:市州执法记录条数/市州污染源企业数量;

基准百分比:所在市州企业平均记录条数/全省企业平均记录条数。

(3)双随机完成情况:市州双随机完成数/市州双随机抽取数。