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索引号
MB1803251/2021-58095
分类
环境监测、保护与治理
发布机构
省生态环境厅
发文日期
2021-02-02 15:37
文号
效力状态
有效
名称
湖北省2020年生态环境保护工作总结

湖北省2020年生态环境保护工作总结

发布时间:2021-02-02 15:37 来源:省生态环境厅

湖北省2020年生态环境保护工作总结

发布时间:2021-02-02 15:37 来源:省生态环境厅

湖北省2020年生态环境保护工作总结

2020年是“十三五”规划的收官之年,是我省历史上极不平凡、极不容易、极其难忘的一年。全省生态环境系统团结拼搏,砥砺前行,顶住疫情、汛情两大压力,奋战抗疫、治污两大战场,统筹环保、发展两大工作,取得了抗击疫情的决定性成果,打赢了污染防治攻坚的阶段性收官之战,为全面建成小康社会和美丽湖北建设作出了积极贡献。

一、迎难而上战疫情。面对突如其来的新冠肺炎疫情,全省生态环境系统闻令而动,投身一线奋勇抗疫,守牢阻隔病毒传播的最后一道防线。一是全力处置医废。针对急剧增长的医疗废物,及时启动区域应急协同处置机制。同时,通过抢建专业处置设施,增加移动处置设施,改造工业危废窑炉,打通垃圾焚烧协同等措施,全面提升医疗废物收集、运输、暂存、处置和防护能力,及时无害化处置医疗废物。全省医疗废物处置能力从180吨/天提高到667.4吨/天,实现医疗废物“零库存”、环境安全“零事故”、工作人员“零感染”。武汉市医疗废物应急处置能力迅速提升5倍以上,被新华社、央视焦点访谈等中央主流媒体专题报道。生态环境部主要领导充分肯定湖北生态环保抗疫成果,将我们誉为全国生态环境系统抗击疫情一面旗帜。二是全域防范风险。对240多家定点医疗机构、1200多个隔离点、130多座污水处理设施实施多轮次、无死角、全覆盖现场检查,开展不间断应急监测。全省累计开展手工监测10763次,出动监管执法人员13万人次,累计检查单位56186家次,督促整改问题919个。组建防疫先锋队,连续51天前往火神山医院等疫情核心区域采集样本1098个。省环科院“新冠肺炎疫情医疗废物应急管理与处置关键技术”等环保科研成果获得省部级奖项。黄冈市生态环境保护综合执法支队被党中央、国务院、中央军委表彰为全国抗击新冠肺炎疫情先进集体。三是全面弘扬典型。突出“众志成城抗疫情 湖北环保在行动”主题,通过全方位正面报道,大力营造全省环保抗疫良好氛围。人民日报、中央电视台、经济日报、湖北电视台、湖北日报、中国环境报等主流媒体报道湖北生态环境系统抗疫工作533篇,微博等新媒体刊发湖北涉疫环保宣传信息15000余条。全天候实行网络舆情监测,有效组织舆情应对52件,全省涉疫环保舆情总体平稳。四是全员下沉社区。全省生态环境系统8000多名干部职工,亮明党员身份到社区报到,编入社区网格,参与社区抗疫服务,保障一线畅通运转。

二、优化服务助重振。大力发扬“店小二”精神,积极营造良好营商环境,倾情服务疫后经济重振。一是改革环评审批服务。环评审批由“三个一批”拓展到“四个一批”,累计对8939个项目实行环评豁免、告知承诺、优化服务和简化审批。开辟审批绿色通道,实施跟踪管理和环评指导服务,最大限度实现企业审批“零跑腿”。4572个湖北省疫后重振补短板强功能“十大工程”项目、沿江高铁武汉至合肥段等171个项目纳入省级重点服务项目范围。二是优化环境监管方式。监管执法清单由疫情期间扩展到重污染天气和日常监管,对纳入首批正面清单的1594家企业实行无事不扰的“店小二”式服务。对正面清单内企业(项目)共开展10884次非现场检查,发现并督促整改问题82个,依法减免轻微违法行为处罚15次。加强疫后可能反弹的行业企业环境监管,对6项重点任务确定的5493个点位和3个重点行业确定的210家化工、制药、陶瓷企业实行专项帮扶检查。三是实施企业帮扶行动。深入全省200多家企业走访,开展送政策、送技术、送金融、送   信息等“四送服务”,116家企业存在的331个生态环境得到整改帮扶。积极服务核技术利用企业,协调完成15家单位16枚放射源安全送达和收贮。襄阳市为167家工业企业提供环境治理“一企一案”,为80家企业实施“环保管家”服务。天门市出台生态环境部门服务地方高质量发展若干意见,开展“服务心贴心 发展手牵手”活动。四是抢抓项目建设机遇。聚集落实中央支持湖北经济社会发展一揽子政策,牵头编制《湖北省疫后重振补短板强功能生态环境补短板工程三年行动实施方案(2020-2022年)》,围绕医废危废收集处理、沿江化工企业关改搬转、农村人居环境整治、长江经济带生态环境突出问题整改等重点领域,谋划项目316个,涉总投资821亿元,为提升生态环保疫情防控能力、助力全省经济疫后重振提供有力支持。五是深化“放管服”改革。继续推进政务服务事项“减材料、减时限、减环节、减跑动”,省厅行政审批和服务事项法定总时限消减60%、政务服务“一张网”每月考核排名位居省直机关第一方阵。各地加大政企沟通力度,对涉环保营商环境信访事件严格实行“1415”办理时限要求。修订完善企业环境信用平台,纳入信用评价企业5358家。

三、持续攻坚保成色。坚持补短板,强弱项,固基础,努力打好污染防治阶段性目标收官之战,确保生态环境质量改善成色。一是持续改善“气质”。强化工业污染源治理,全省单机装机容量20万千瓦以上火电燃煤机组全部完成超低排放改造;挥发性有机物综合治理、柴油货车污染治理、工业炉窑大气污染防治加快推进,共完成大气治理项目1800余个。健全大气污染防治动态调度机制,加快大气监测网络建设,开展重污染天气重点行业绩效分级,推动落实差异化管理,组织实施重污染天气应对8次。新增11座大气监测站点。鄂州市率先出台餐饮服务业油烟污染防治条例。宜昌市按旬下达空气质量考核指标,稳步推进重点治理任务精准落地。2020年,全省13个国考城市PM2.5累计平均浓度37微克/立方米,同比下降15.9%;优良天数比例87.5%,同比增加11.5个百分点。二是不断提升“水质”。聚焦“双1”(1月、1季度)风险断面,指导地方落实异常数据“削峰”措施。强化点源污染管控,累计实施减排项目8274个,推进造纸、印染、制药、氮肥、焦化、制革等六大行业60余家企业清洁化改造;全省101家省级及以上工业园区全部建立“一园一档”,80个问题整改到位;全面完成“千吨万人”集中式饮用水源地划定,城市建成区214个黑臭水体全部消除。十堰市神定河、泗河水质经过八年攻坚消除劣V类。荆州市开展四湖流域横向生态补偿,市政府全年发放4700万元奖励资金,保障四湖总干渠两个国考断面水质达标。三是有效保护“地质”。全省重点行业企业土壤污染状况调查、耕地土壤环境质量类别划分、20个土壤污染治理与修复试点示范项目、2020年度农村环境综合整治目标任务全部完成。重金属污染物排放总量预计消减12%以上。完成农村生活污水治理投资42亿元,建成污水管网约9498公里、污水处理设施22.2万套。4个县区列入国家农村生活污水综合治理第一批试点名单。地下水试点监测统筹推进,2个项目纳入国家地下水污染防治试点项目。十堰市郧阳区农村生活垃圾和污水综合治理托管服务模式被列入全国唯一整县推进试点项目。黄石市组建国家环境保护工业污染场地及地下水修复工程技术中心,3个防治项目入选国家级典型案例,有关工作在生态环境部新闻发布会上得到肯定。枣阳市探索“三二一”模式治理“三水”,实现粪便无害化处理、资源化利用的良性循环,其做法被农业农村部确立为农村污水治理9种典型模式之一。四是力推督察整改。采取常态化调度、清单化督办,不定期暗访,限时性交账等举措,“四位一体”推进中央第一轮及“回头看”、省级环保督察反馈问题整改和长江经济带警示片披露问题整改销号备案工作。第一轮中央环保督察84项整改任务,整改完成71项,中央环保督察“回头看”及专项督察49个整改任务,整改完成27项,其余各项正有序推进。组织5个专员办对派驻区域内市、县(市、区)党委政府落实中央和省生态环境保护重大决策部署,生态环境质量改善情况,以及生态环境保护法律法规、标准政策、规划计划执行情况进行了现场监督检查并将检查情况进行了反馈。下半年分两批对17个市州开展了省生态环境保护督察“回头看”,实现了省级督察“全覆盖”。目前各督察组已初步形成督察反馈意见和拟移交移送责任追究问题线索等,待省委、省政府批准后,按照程序和要求进行反馈和移交并抓好整改落实。恩施州加大中央、省生态环保督察问题整改力度,整改任务已全部完成或达到序时进度。

四、统筹施治护长江。始终坚持把修复长江生态摆在压倒性位置,统筹推进长江大保护十大标志性战役和八大攻坚专项行动一是加大生态环境保护力度。“三线一单”生态环境分区管控意见出台,全省1076个单元的生态环境分区管控体系建立,生态环境准入进一步收严。组织开展33个行业排污许可清理整顿和91个行业排污许可发证登记,对97442家排污单位分别开展发证、登记、限期整改和分类处置工作,固定污染源排污许可全覆盖目标任务全面完成。第二次全国污染源普查全面完成并通过国家验收。国家下达的长江经济带水质自动监测站建设任务全面完成。南水北调中线水源区生态保护协作体制机制建设有序推进,协调联席会议制度建立。长江大保护数字化治理智慧平台(一期)项目抓紧推进。河湖长制得到全面落实,组织开展汉江(东荆河)、通顺河巡查暗访,发现并督促地方整改问题50多个。开展省控湖泊入湖排污口排查清查行动,做好重点湖库水华防治预警工作。孝感市制定《东湖水污染防治年度实施方案》,推动东湖水质不达标整治。潜江市、仙桃市被评为第二次全国污染源普查表现突出集体。二是加快生态系统修复进展。监测溯源6151个排污口。整改完成“千吨万人”水源地问题928个,完成自然保护区回头看核查。累计排查217家“三磷”企业,115家问题企业完成整改验收。“清废2019”确定的280个问题点位全部整改到位。采用暗访拍摄方式制作形成标志性战役专题片。长江生态环境保护修复驻点跟踪研究入推进。通过竞争性立项争取国家重点生态保护修复治理资金20亿元,支持三峡地区山水林田湖草生态保护修复工程试点建设。神农架大力开展小水电关停“攻坚行动”,关停30座电站并实施“一站一策”拆除修复方案。鄂州市生态价值工程经验得到中央领导批示,在《人民日报》整版推介。三是抓好环境风险防范处置。湖北省核安全工作协调机制建立。完成高风险移动放射源在线监控平台项目,5家高风险移动放射源企业得到重点监控,1500多枚各类废放射源和5吨放射性废物全部安全送达国家处置场所。积极推进全省危险废物专项整治三年行动,危险废物和环境治理设施安全环保联动工作机制及危险废物环境管理“四个清单”建立。157家尾矿库和全省县级以上饮用水源地完成应急预案编制备案,实现“一库一案、一源一案”。启动全省环境风险源调查,加快构建全省环境风险“一张图”。省厅及时指导地方处置9起突发环境事件,全省47800件生态环境信访得到妥善处理,信访总量较2019年下降5.6%。随州市筹资600万元建成运行环境大数据系统,实现生态环境基础数据一网联通、实时监控、即时预警。

五、从严治党强引领。坚持全面从严治党的主基调,为全省生态环境保护提供坚强的政治支撑和组织保障。一是落实党建责任。落细落实“第一责任人”责任,明确党组、党委、支部和党员8个方面90项任务的主体责任清单。设立5个监察专员办支部和15个驻地方监测中心党支部,延伸党建工作触角。组织开展党建工作“六个一”试点,修改完善支部主题党日活动等5项制度,加大支部规范化建设力度。建立“思想引领、学习在先”学习制度,集中学习触角向市州延伸,实现学习全覆盖、一体化。二是推进专项整改。调度督促“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改,落实厅党组全面从严治党专题分析会,全面整改驻厅纪检监察组指出问题和各类纪检监察建议提出问题,扎实推进省委巡视问题整改,组织开展内部巡察,机关作风纪律整顿收到良好效果。三是加强队伍建设。印发生态环保铁军建设方案,扎实开展“五大专项行动”,加快生态环保铁军建设步伐。组织疫情防控党员突击队,建立党员下沉社区常态化制度,切实做到社区服务和开展工作两个百分百。省环科院党委获全省抗击新冠肺炎疫情“先进基层党组织”“先进集体”两项殊荣;省环科院疫情防控先锋队被评为“湖北青年五四奖章集体”;咸宁市环境监测站冯琼杰同志荣获荆楚百位时代女性和全国“三八”红旗手称号。四是抓好反腐倡廉。厅系统梳理排查廉政风险点177个,制定防范措施119条。积极组织开展“八进八建”宣教月活动,认真落实厅党组与驻厅纪检监察组四项协调机制,严格执行“十六个严禁”行为规范。积极运用监督执纪“四种形态”,各级党组织以“第一种形态”问责党员干部237人。五是整治形式主义。深入开展“三不、三假、三减”专项行动,查找梳理8个方面16个具体问题,目前全部整改完成。厅党组制发为基层减负“五项制度”、“十项措施”,大力整治变相加重基层负担问题,全年发文、办会、考核数量均在批准计划范围之内。

2021年是“十四五”开局之年,是我省现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,也是生态文明建设迈向新目标的起步之年,要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,以及中央和省委经济工作会议、省委十一届八次全会、2021年全国生态环境保护工作会议精神,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察湖北、考察长江重要讲话精神,围绕更好地统筹常态化疫情防控、经济社会发展和生态环境保护工作,坚定不移贯彻新发展理念,深入打好污染防治攻坚战,持续推进长江大保护,更加突出精准治污、科学治污、依法治污,加快推动绿色低碳发展,协同推进减污降碳,持续推进中央和省环保督察问题整改,持续改善生态环境质量,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,确保“十四五”开好局、起好步,以优异的成绩庆祝建党100周年。


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